Na quinta-feira, 16 de maio de 2024, o Bundestag aprovou o projeto de lei do Governo Federal para ajustar as penas mínimas dos artigos 184.º-B, n.º 1, frases 1 e 3, do Código Penal (20/10540, 20/10817, 20/11044 n.º 1.3), com a redação dada pela Comissão dos Assuntos Jurídicos (20/11419). Isso envolve a aquisição e posse de conteúdo de pornografia infantil.
Os grupos parlamentares da coligação SPD, Bündnis 90/Die Grünen e votaram a favor do projeto, enquanto os grupos parlamentares da oposição CDU/CSU e AfD votaram contra. Uma proposta de resolução do grupo parlamentar da CDU/CSU (20/11420) foi aprovada apenas pelo grupo parlamentar da AfD, enquanto a maioria da coligação a rejeitou.
Projeto de lei do Governo Federal
O projeto de lei prevê a redução das penas mínimas para a distribuição, aquisição e posse de pornografia infantil. No futuro, a posse e a aquisição serão puníveis com uma pena mínima de três meses de prisão e a difusão com uma pena mínima de seis meses de prisão. O Governo Federal se refere às exigências da prática como justificativa.
O projeto pretende classificar esses delitos, regulamentados no artigo 184-B do Código Penal, como contravenções novamente. Atualmente, os crimes são classificados como crimes com pena mínima de um ano de prisão. Ao classificar estas infracções como contraordenações, deverá também ser possível, no futuro, suspender o processo nos termos dos artigos 153.º e 154.º do Código de Processo Penal (StPO) ou arquivar os processos subsequentes ao abrigo dos artigos 407.º do Código de Processo Penal através de uma decisão sancionatória.
A pedido dos grupos parlamentares da coligação, a Comissão dos Assuntos Jurídicos tinha feito uma alteração consequente ao artigo 127.º do Código Penal ("Funcionamento de plataformas criminosas de negociação na Internet"). Destina-se a garantir que as infracções rebaixadas para contraordenações também permaneçam abrangidas pela disposição.
Faixa de penalidade havia sido aumentada em 2021
O leque de penas para os crimes tinha sido aumentado pela Lei de Combate à Violência Sexualizada contra as Crianças, de 16 de junho de 2021. Até então, aplicava-se uma pena mínima de três meses de prisão à distribuição de pornografia infantil. A aquisição e a posse de conteúdos de pornografia infantil eram puníveis com uma pena mínima de três meses de prisão ou multa.
Com a alteração de 2021, os delitos foram classificados como crimes e as penas mínima e máxima foram significativamente aumentadas. O presente projeto de lei não prevê alterações nas penas máximas.
Feedback e demandas da prática
O Governo Federal cita feedback e cobranças dos profissionais como justificativa. A impossibilidade de suspender o processo ou de o dispor através de uma ordem de sanção tem demonstrado "que nos processos que têm por objeto a suspeita de um crime no limite inferior da punibilidade, isso leva a que já não seja garantida uma reação adequada ao crime e à culpa em cada caso individual". A Conferência dos Ministros da Justiça dos Länder também se juntou às exigências da prática.
Segundo o Governo Federal, a proporcionalidade da pena mínima de um ano de reclusão é questionável em alguns casos. Isto aplica-se, em particular, se a pessoa acusada não agiu obviamente por interesse sexual na pornografia infantil, mas, pelo contrário, em especial para acabar, impedir ou esclarecer uma maior divulgação ou acesso público à pornografia infantil.
"Tornar a pena mínima proporcional"
"Tais casos têm ocorrido com particular frequência entre pais e professores de crianças mais velhas ou adolescentes, que encontraram material de pornografia infantil neles e o encaminharam a outros pais, professores ou à direção da escola, a fim de informá-los sobre a queixa", afirma o projeto.
Em relação à posse e aquisição de pornografia infantil, o Governo Federal também argumenta que o "desenho proporcional da pena mínima" é necessário para uma "reação adequada ao delito e à culpa no caso concreto". Como exemplo, o rascunho cita casos em que o conteúdo chegou involuntariamente à posse dos destinatários.
Tratamento flexível de menores infratores
Neste contexto, o projecto refere-se a uma revisão judicial em curso apresentada pelo Tribunal Local de Buchen (Odenwald) ao Tribunal Constitucional Federal. Neste caso, o tribunal está convencido de que a pena mínima de um ano de prisão é inconstitucional, "por violar o princípio da culpa". Associações profissionais que comentaram o procedimento também criticaram a regulamentação atual.
Além disso, o Governo Federal também vê a classificação de delitos como contravenções como um meio eficaz de lidar de forma adequada e flexível com os inúmeros adolescentes infratores. "Porque também aqui as pessoas atuantes geralmente não agem para se excitar sexualmente através do conteúdo de pornografia infantil, mas por uma pulsão típica da fase adolescente de desenvolvimento, como ingenuidade, curiosidade, sede de aventura ou esforço para impressionar", diz na justificativa.
Em 22 de março de 2024, o Bundesrat decidiu não levantar objeções ao projeto de lei (20/10817).
Proposta de resolução do grupo parlamentar da União
Na sua proposta de resolução (20/11420), o grupo parlamentar da CDU/CSU tinha apelado à supressão da redução prevista da pena e, em vez disso, à criação de um regulamento legal sob a forma de privilégio ao nível da infracção para os três casos problemáticos que surgiram na prática.
Trata-se dos chamados casos parentais ou de advertência, dos actos dos jovens e dos casos de baixo limiar, como a posse de apenas um dos chamados casos. imagem posada).(SCR/16.05.2024)